目前对克赖斯特彻奇清真寺袭击中遇难的信徒进行的调查一直在审查2019年暴行发生时的枪支法律，以及松懈的控制如何帮助恐怖分子获得武器。

作者

• 亚历山大·吉莱斯皮

  怀卡托大学法学教授

不可避免的是，它也把焦点放在了联合政府对《武器法案》提出的修改上，以及许可证审查程序和监管的变化可能如何影响公共安全。

枪支管制是一个复杂而有争议的问题，但新西兰可以从其他国家的经验中学习。这可能会让很多人感到惊讶，但美国就是这样一个国家，在那里，枪支权利和限制一直是政治性的，而且往往是悲剧性的。

当然，在枪支管理方面，美国和新西兰之间存在根本差异。对美国人来说，拥有枪支是一种权利。对新西兰人来说，这是一种荣幸。这导致了截然不同的监管方式，美国无疑更为自由——为此它付出了沉重的代价。

但如果认为新西兰没有什么可向美国学习的，那也是错误的。矛盾的是，对枪支所有权采取更自由的态度，结果可能会产生更严格的具体法律法规。

在政府寻求重写《武器法案》之际，新西兰可以从以下四个方面吸取教训。

有些罪行不应该被遗忘

美国人的立场是，任何被判一年以上徒刑的人（重罪）都将丧失拥有枪支的权利。

除非恢复这一权利，通常是通过请愿或赦免（同意该人不再有风险），否则可以强有力地推定这是一项永久性禁令。补充的州禁令确保这项法律得到适当执行，使被定罪的罪犯远离枪支。

（就连唐纳德·特朗普（Donald Trump）也违反了这项法律，因为他在2016年总统大选期间被控34项伪造商业记录。）

在新西兰，拒发枪支许可证的法律和其他理由越来越多。但这种被取消资格的情况通常只会从申请之日起延长10年，并不是无限期的。

认真对待“稻草购买”

“稻草购买”是指合法有权购买或拥有枪支的人向法律禁止拥有枪支的人提供武器。

2023年的一份联邦报告显示，美国警方2021年在犯罪现场缴获的枪支中，有54%是在过去三年内购买的。这表明稻草购买或非法贩运是一个重大问题。

合法所有者非法向不应该拥有枪支的人（包括帮派成员）提供枪支也是新西兰的一个问题。

最近，在一项引人注目的警务工作中，新西兰警方翻查了390家商店3年来超过36万件个人枪支销售的手写记录。这似乎为逮捕近40人奠定了基础，其中包括两名前枪支店员工，他们被控非法出售枪支。

在美国，2022年两党通过的《安全社区法案》首次将枪支走私和秸秆购买定为联邦犯罪。在此之前，只有轻微的处罚。但是，新法律允许最高15年的监禁，如果枪支用于更严重的犯罪，如恐怖主义或贩毒，最高可判处25年监禁。

相比之下，在新西兰，向未经授权的人出售或提供受限制的枪支将面临最高3年的监禁。非法销售被禁止的枪支或弹匣（比如克赖斯特彻奇恐怖袭击中使用的那种）将面临最高5年的处罚。向受枪支禁止令约束的人提供物品，最高可判处7年监禁。

这些变化是在克赖斯特彻奇袭击之后做出的，至少是一种改进。2018年，向奎因·帕特森（Quinn Patterson）提供用于谋杀两人的军用武器的男子仅被判处12个月的家庭拘留。

我的最低限度在所有的枪支中

一项特别聪明的美国法律是《不可探测枪支法案》（Undetectable Firearms Act），自1988年罗纳德•里根（Ronald Reagan）首次签署以来，该法案已经更新了四次。这使得制造、进口、销售、拥有、转让或接收任何无法被穿越式安全系统检测到的枪支都是非法的。

每把枪都必须含有足够的金属，以触发x光机和金属探测器。同样被禁止的还有任何枪支，其主要部件不能在标准机场成像技术中产生准确的图像。

尽管仅凭这一点并不能防止未经授权的3D打印枪支的问题，但这是朝着加强法院和机场等场所安全的正确方向迈出的一步。新西兰没有类似的法律。

强制报告枪支伤害

虽然枪支杀人案有很好的记录并与警方分享，但由于枪支伤害报告是可选的，因此数据往往存在重大差距。

新西兰的卫生专业人员只有在认为某人的健康状况不允许他们持有枪支执照时才需要报告受伤情况。

但是，在一些可比较的国家，医疗专业人员对火器伤害的强制性报告很常见。在美国，50个州中有48个州有报告要求。

强制报告所有枪支伤害有助于当局追踪非法使用枪支的程度和性质。它还可以促使警察访问并检查枪支所有者，以确保他们自上次更新许可证以来仍然“健康和适当”。

尽管有这些好处，而且克赖斯特彻奇恐怖袭击皇家委员会建议医疗专业人员必须报告枪支伤害，但政府拒绝进一步采取行动。

重新审议《武器法》为使新西兰更安全提供了一个独特的机会。第一步是看看其他国家能教给我们什么。尽管这似乎违反直觉，尽管其非常自由的制度存在种种缺陷，但美国仍有一些我们应该考虑采纳的想法。

亚历山大·吉莱斯皮是部长级武器咨询小组（MAAG）的成员。他也是2024年博林司法奖学金的获得者，正在研究新西兰武器法案的修订。他的观点和观点独立于MAAG和Borrin基金会。